根据基础设施建设情况和土地开发时序，通过租赁或短期土地使用，采用可移动、可周转的建筑和设施，开展品牌及影响力活动，以快速形成产业聚集、吸引人气，挖掘土地价值，形成滚动开发，也为将来的二级开发做好充分预热准备。

这种介于一级开发与二级开发之间的有效开发模式，清晰地规定了土地的使用期限及开发商的退出机制，更加符合市场规律，有利于实现土地价值最大化。